המחיר של "הכתובת על הקיר"

גם ללא ועדות חקירה, הכשלים בטיפול ובאחזקת מתחם קבר רשב"י במירון יגיעו לבתי המשפט במסגרת תביעות אזרחיות של הנפגעים. כדי למנוע מהמשפחות בזבוז מיותר של זמן וכסף, יש להקים ועדה ציבורית שתגבש מנגנון פיצוי ותדאג שהכספים יגיעו במהרה ליעדם.

בין שרוך נעל לרשלנות ממסדית

תארו לכם שני אנשים ההולכים ברחוב בשעות הצהריים במרכזה של עיר, ושניהם מועדים ונופלים: הראשון דרך על שרוך נעליו, והשני איבד את שיווי המשקל בגלל בור שנפער במדרכה. כתוצאה מהנפילה, כל אחד מהם שבר את הרגל ולשניהם נדרשה תקופת החלמה ארוכה.

בעוד שהאדם שמעד בגלל שרוכי נעליו נאלץ לשלם מכיסו את אובדן ימי העבודה ועלויות השיקום (בהעדר ביטוח פרטי), חברו הצליח להוכיח שהעירייה התרשלה בתחזוקת המדרכה – וקיבל פיצוי הולם. המשמעות של המקרה שתואר כאן חורגת בהרבה משרוכי נעל ותחזוקת מדרכות, ומגיעה עד לקבר רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון. זמן קצר אחרי האסון האזרחי החמור ביותר בתולדות המדינה, החלה להישמע הדרישה לחקור את האירוע כדי להסיק מסקנות ולתקן את הליקויים. זאת, כדי שבשנה הבאה יוכלו המוני בית ישראל לציין את ל"ג בעומר מבלי שיהיו חשופים לסיכון חייהם.

לשים את הנפגעים במרכז: לקחים מאסונות העבר

במסגרת הוויכוח הציבורי הקולני והער על האחריות, האשמה וסוג הבדיקה הרצויה, ראוי להקדיש את תשומת הלב לנפגעי האסון. בעיקר מדובר בפצועים קשה, שעומדים בפני תקופת שיקום ארוכה ואף נכות חלקית או מלאה. השאלות הפוליטיות הרחבות לא מעניינות אותם, ובצדק.

באסונות דומים שאירעו בעבר, ועדות חקירה או אישומים פליליים סייעו לנפגעים לקבל את הפיצוי המגיע להם:

• אסון פסטיבל ערד (1995): שלושה נערים נמחצו למוות. כתוצאה מהחקירה המשטרתית, הורשעו בדין פלילי מנהל משרד הכרטיסים וקצין המשטרה שהיה ממונה על אבטחת האירוע. למרות שהתהליך לקח יותר מעשר שנים, הורי הנערים הסתמכו על ההרשעה הפלילית כדי להוכיח את המחדל ולקבל פיצוי.
• אסון המכביה (1997): אירוע בו נהרגו 4 ונפצעו 69 ספורטאיות וספורטאים. לחקירת המקרה מונתה ועדת חקירה פרלמנטרית, שהייתה מעורבת בין היתר בקביעת מנגנון הפיצוי לתביעות האזרחיות שהוגשו.

הוכחת המחדל כתנאי לפיצוי הולם

הקשר בין ועדות החקירה לפיצויים הוא ישיר. עם זאת, גם ללא ועדות חקירה, הליקויים הרבים בתפעול מתחם קבר רשב"י יגיעו לבתי המשפט ויזכו לדיון מעמיק. הנפגעים ובני משפחותיהם, בסיוע עורכי דינם, כבר החלו לאסוף את כל המסמכים, העדויות, התכתובות הפנימיות והראיונות בתקשורת של כל המעורבים בתפעול המתחם לאורך השנים.

בדיוק כמו במקרה הדמיוני בפתיח, וכפי שיודע היטב כל עורך דין תאונות עבודה הנדרש להוכיח רשלנות מצד מעסיק או גוף אחראי, דרך המלך לפיצוי מתחילה בהוכחה שמדובר במחדל. מבחינה משפטית ומוסרית, המשמעות של אי עשיית מעשה שהיה יכול ביודעין להציל חיים – זהה לעשיית מעשה המסכן חיים.

הפתרון: מנגנון פיצוי מהיר וציבורי

על פניו, מדובר במחדל חמור, ארוך ומתמשך, ויש סבירות גבוהה שהמדינה תצטרך לשלם מיליוני שקלים למשפחות ההרוגים ולפצועים. לכן, בתוך הדיון הציבורי על בדיקת הכשלים, קולם חייב להישמע.

כמי שפועל לאורך השנים כעורך דין תאונות דרכים ומומחה לתביעות נזיקין, המטפל במקרים רבים של אובדן כושר עבודה ונכות, אני מכיר היטב את הפער הכואב בלוחות הזמנים בין מועד הפציעה למועד קבלת הפיצוי. משום כך, אני מציע להקים גוף ציבורי שיתכנס בהקדם כדי להחליט על מנגנון פיצוי מוסדר לעשרות ההרוגים והפצועים באסון הנורא.

לצד האהדה והתמיכה הציבורית הגדולה לה זכו הנפגעים ומשפחותיהם, בסופו של יום – רק תשלום מהיר וראוי יסייע להם באמת לצלוח את התקופה הקשה הזו. למדינה אסור לעמוד מנגד ולתת להם לכלות את זמנם וכספם בהליך משפטי ארוך ומיותר, שככל הנראה תוצאותיו ידועות מראש.